落实“放管服”政策 给纳税人更多“获得感”

发布时间:2017-09-12
来源:
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落实“放管服”政策 给纳税人更多“获得感”
访谈时间:
2017-09-12
访谈嘉宾:
访谈摘要:
围绕热点词汇“放管服”,就地税部门“落实‘放管服’政策 给纳税人更多‘获得感’”这一主题,乌兰察布市政府网站记者专访凉城县地方税务局党组书记、局长穆保平。
  • 访谈实录

  主持人:尊敬的纳税人、各位网友,大家早上好!欢迎光临乌兰察布市政府网站在线访谈活动的直播室。今天的在线访谈活动我们邀请到的是凉城县地方税务局党组书记、局长穆保平同志,主要围绕基层地税部门如何落实“放管服”政策进行介绍和答疑。现在访谈活动正式开始。

  穆保平主持人好,各位朋友们,大家好!很高兴来到乌兰察布市政府网站与大家进行交流。

  主持人:局长,很多人对热门词汇“放管服”很熟悉,但却不是很清楚具体指的是哪些政策,请您向我们介绍一下“放管服”政策的内涵和出台背景。 

  穆保平 “放管服”实际是简政放权、放管结合、优化服务的简称,它涵盖了三个方面的内容。2016年 5月9日,国务院召开“全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议”,总结分析了本届政府成立三年来的行政体制改革进程,认为深化“放管服”改革是推进政府管理改革的重要内容,是推动经济社会持续健康发展的战略举措。会议对进一步深化“放管服”的改革进行了部署。同年,经国务院批准,印发了《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》, 明确要求,各级政府、部门要紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”,在更大范围、更深层次,以更有力地举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍,着力降低制度性交易成本,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来,进一步形成经济增长内生动力。

  主持人:请您谈谈基层地税部门在落实“放管服”政策方面有哪些举措?

  穆保平 那我就从以下三个方面向大家介绍一下我局在落实“放管服”政策方面的主要措施。

  从“放”的层面来讲,我局积极转变职能,加强同国税、工商、人社等部门合作,推进“三证整合”“一照一码”商事制度改革,实现工商、人社、税务等部门信息共享,全力推动大众创业万众创新积极规范表证单书,简并涉税资料,简化审批程序,降低企业交易成本,为企业“松绑”减负加大政务公开力度,推进决策、执行、管理、服务、结果公开,积极回应社会关切,保障纳税人知情权、参与权、表达权、监督权。 

  从“管”这个层面来讲,针对简政放权后的管理薄弱环节,我们把工作重心转移到加强事中事后监控,建立各部门分级负责、分工合作的齐抓共管机制,防止管理真空。利用信息化手段,对纳税申报、登记备案、优惠减免等涉税业务进行监控预警,强化风险防控,加强后续管理,确保放得下、接得住、管得好。

  从“服”这个层面来讲,我局加大网上办税和自助办税宣传力度,积极推行非接触式服务,依托微信、短信、网站等渠道发布最新税收政策、通知公告,提供查询、预约等个性化服务。深入开展“便民办税春风行动”,优化办税服务环境,提高服务效率,深化国地税合作,让纳税人办事更方便、更快捷、更满意。 

  主持人:请您谈谈落实“放管服”政策取得了哪些实效?

  穆保平:我们首先按照上级文件要求,对行政许可和非行政许可事项进行了梳理、归纳,逐一核查确认。经过简并,我局目前具体行政执法权共98项,其中行政许可5项、非行政许可全部取消,降低了市场准入“门槛”。认真落实市局“双公示”要求,扩大权力清单和责任清单公开范围,进一步规范行政许可和行政处罚案卷。规范执法工作取得新突破,2016年被内蒙古地税局授予“法治税务示范基地”。实施“多证合一”以来,我局主动作为,积极行动,进一步简化手续,优化流程,以今年为例,前8个月我局共办理“三证合一”开业登记426户次、变更登记1803户次,注销登记103户次,登记效率大为提高,纳税人获得感显著上升。

  主持人:单从一个“服”字来说,地税部门给纳税人创造了哪些便利?

  穆保平:好的,主持人,那我就简要介绍一下我局纳税服务工作开展情况。我局纳税服务大厅于2015年4月搬迁至县政务大厅,和国税办税大厅毗邻而设,国地税互相代征业务顺利开展,实现了“让纳税人‘进一家门,办两家事’”的目标。从“硬件建设”来看,我局加大硬件设施投入力度,对办税服务大厅进行重新装修,严格按照标准装饰布置,购置硬件设备,大厅现设办税窗口5个、社保窗口2个,每个窗口都实现了“一人一机双屏”,共有COMPOS刷卡缴税机7台,添置纳税人网上自助办税专用电脑2台,全厅WIFI网络全覆盖,设有办税服务等候区,纳税环境优越,硬件设备齐全。从“软件建设”来看,我局严格执行《全国税务机关纳税服务规范》2.3版,严格执行“首问责任制”“限时办结制”,推行办税事项“二维码”一次性告知服务;紧跟“互联网+服务”要求,努力开拓网上办税功能,多次联合国税局开办“纳税人学堂”,集中培训手机APP移动办税业务,扩大非现金缴税业务,为纳税人提供更加优质的服务

  主持人:请您就深入推进“放管服”进程,谈谈下一步的工作计划。

  穆保平:下一步我局将工作重点放在以下几个方面:一是在规范服务、加强监管的同时,严禁违规插手涉税中介经营活动,重点监控并及时处置税务人员参与涉税中介机构经营活动。二是减少进户执法,加强与国税局的沟通协作,国地税联合开展风险应对管理、专项检查和共管户案件检查,统一执法标准,协同协查案件,避免“多头执法”“重复检查”。三是深入推进“银税互动”合作,为诚信纳税企业提供更加实际的税银服务项目。 

  主持人:今天在线访谈的时间马上就要到了,我们的现场解答就先到这里。听了穆局长的介绍,我们对地税系统“放管服”的相关情况有了一定程度的了解。再次感谢穆局长刚才为我们进行的详细讲解。我们下期再见!

  

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